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郭春明律师原创之《官员瞒报与孩子说谎》

发布日期 2022-01-22 12:27

原文来源:微信公众号-法言法语说法理 


     2022年1月21日,国务院调查组发布了关于去年夏天郑州特大洪涝灾害的调查报告。调查报告显示,郑州市因灾死亡失踪380人,其中在不同阶段瞒报139人:郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇(街道)瞒报15人。警方拘留了8人,并将对他们提起公诉,包括河南省委常委、郑州市委书记徐立毅在内的89名公职人员已受到党纪和行政处分。


  欺上瞒下似乎已经成了中国官场的顽疾。段子说:村骗乡,乡骗县,一级一级往上骗,一直骗到国务院,这并非夸张。瞒报不可怕,可怕的是瞒报背后的官场潜规则和内在逻辑。如果这个规则和逻辑生存的土壤依然存在,那么再怎么事后追责也无济于事。


  孩子说谎会令家长头疼,从心理学的角度分析,孩子说谎主要有以下三种原因:一是虚荣心理。在孩子能力不足,不能达到别人的期望或者艳羡的情况下,他会为了满足虚荣心而说谎,以获得短暂的满足。二是模仿心理。如果爸妈是经常说谎的人,那孩子在耳濡目染之下,也会说谎,模仿爸妈说谎。三是逃避责任,如果家长的惩罚教育很严厉,那孩子会为了逃避惩罚而选择说谎。


  孩子说谎与官员瞒报的心理有类似之处。一是虚荣心,在官僚体系里,GDP、灾难死伤人数、脱贫人口等都是可以互相攀比的。二是模仿,有官员这样做了得到好处,其他官员自然效仿。三是逃避追责,这可能是瞒报官员最重要的内心驱动,在严厉的追责制度中,死伤人数与官员受到的处分成正比,官员自然会本能地想到少报甚至不报。


  如何解决官员瞒报的难题,需要两方面的工作。一是舆论监督。外交部副部长乐玉成同志说过:中国的全过程民主不是在投票时被唤醒、投票后就休眠的民主,而是人民充分享有知情权、表达权、监督权,全链条参与的民主。这种民主的精髓就在于人民的参与,而人民参与的最好形式就是通过媒体、舆论对官员的监督。实践中,这是落实得最差的,也是全过程民主急需完善的。二是让官员对选民负责。我们的人民也是选民,官员理应由人民直接选举产生,应该首先对人民负责,而不是上级。


  此外,在目前的问责制度下,我们看到的都是党委、纪检、上级政府、公检法机关对问题官员的处理,而我们的权力机关——人民代表大会做了些什么呢?什么也没有。我们看不到人大在问责中所起的作用,这不正是乐玉成所称的“投票时被唤醒、投票后就休眠”的假民主吗?人大是直接代表人民的,人大的缺席就是人民的缺席,这无论如何都不符合全过程民主的要求。


  孩子说谎,家长需要反思。官员瞒报,人民需要监督。人民是江山,江山是人民,只有人民参与,江山才会稳固。